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習近平的扶貧“密碼”

發表時間:  2018年10月17日   共有訪問

???今天(10月17日)是第五個國家扶貧日。習近平總書記多次說,困難群眾是他最牽掛的人。2020年全面建成小康社會,實現現行標準下貧困人口全部脫貧是必須完成的任務。如何完成這一任務?一起看總書記的扶貧“密碼”。


精準扶貧


△2013年11月3日,習近平在十八洞村同村干部和村民座談

2013年11月3日,習近平總書記在湖南省花垣縣十八洞村首次提出“精準扶貧”這一重要思想。之后,習近平多次談到“精準扶貧”,并將這一思想逐步豐富完善。2014年,習近平提出了精細化管理、精確化配置、精準化扶持等重要思想。2015年,習近平提出注重扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準等六個精準。2017年以來,隨著脫貧攻堅戰深入推進,習近平進一步指出,扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,全過程都要精準,有的需要下一番“繡花”功夫。

2015年10月16日,在2015減貧與發展高層論壇的主旨演講中,習近平面對中外嘉賓提到,中國在扶貧攻堅工作中采取的重要舉措,就是實施精準扶貧方略,找到“貧根”,對癥下藥,靶向治療。

當下,精準扶貧不僅是中國扶貧的主要戰略,也成為了解決貧困問題的中國方案,受到很多國家的關注。


五級書記抓脫貧攻堅


△今年2月,習近平在四川涼山考察脫貧攻堅工作

扶貧工作離不開黨的領導。今年2月12日,習近平總書記在四川成都主持召開打好精準脫貧攻堅戰座談會時表示,在脫貧攻堅偉大實踐中,我們積累了許多寶貴經驗。其中第一條就是堅持黨的領導、強化組織保證,落實脫貧攻堅一把手負責制,省市縣鄉村五級書記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強政治保證。

3月30日,習近平總書記主持召開今年兩會后首次中共中央政治局會議,聚焦脫貧攻堅戰。會議認為,黨中央關于脫貧攻堅的決策部署得到全面貫徹落實,五級書記抓脫貧攻堅的思想自覺和行動自覺基本形成。

6月初,來華訪問的老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚一行專程來到湖南省花垣縣十八洞村考察扶貧工作。他提到,“你們的省、市(州)、縣、鄉(鎮)、村五級書記抓扶貧,層層抓落實的做法,使我很受啟發。”


東西協作扶貧

貧困地區的發展離不開東部相對發達地區的支持和幫助,脫貧攻堅,全國一盤棋,東西部結對牽手、協作扶貧,體現了中國特色社會主義的制度優勢。

2016年7月20日,習近平總書記在銀川主持召開東西部扶貧協作座談會并發表重要講話時指出,東西部扶貧協作和對口支援,是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略,是加強區域合作、優化產業布局、拓展對內對外開放新空間的大布局,是實現先富幫后富、最終實現共同富裕目標的大舉措。這在世界上只有我們黨和國家能夠做到,充分彰顯了我們的政治優勢和制度優勢。東西部扶貧協作和對口支援必須長期堅持下去。


△1997年4月,習近平在寧夏隆德縣考察,了解抽水灌溉情況。

1997年4月,時任福建省委副書記、同時也是福建省對口幫扶寧夏領導小組組長的習近平第一次來到寧夏,開始為期6天的對口扶貧考察,并在銀川召開了閩寧對口扶貧協作第二次聯席會議。坡地改梯田、打井窖、吊莊移民、產業扶貧……習近平當年主導的那些扶貧措施,改變了無數貧困家庭的命運,也成為東西協作扶貧成功實踐的生動注腳。


盡銳出戰

讓貧困人口盡快脫貧還需要全社會共同努力。為此,習近平總書記多次提到要盡銳出戰。在今年的新年賀詞中,談到2020年脫貧任務時,總書記明確要求,全社會要行動起來,盡銳出戰,精準施策,不斷奪取新勝利。

今年6月,習近平對脫貧攻堅工作作出重要指示強調,各級黨委和政府要把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務,明確責任、盡銳出戰、狠抓實效。調動社會各界參與脫貧攻堅積極性,實現政府、市場、社會互動和行業扶貧、專項扶貧、社會扶貧聯動。

勤勞致富

脫貧需要各界支持,更需要貧困地區自身的努力、貧困人口自身的勤勞奮斗。習近平總書記多次指出,社會主義是干出來的,貧困人口一樣如此。4月2日,習近平主持召開中央財經委員會第一次會議,研究打好三大攻堅戰的思路和舉措。會議明確指出,要形成勤勞致富、脫貧光榮的良好導向。

2017年6月23日,習近平在山西太原主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會并發表重要講話時特別提到,要注重調動貧困群眾的積極性、主動性、創造性,一個健康向上的民族,就應該鼓勵勞動、鼓勵就業、鼓勵靠自己的努力養活家庭,服務社會,貢獻國家。不大包大攬,不包辦代替,教育和引導廣大群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。

習近平的這些話語就是提醒一小部分人,脫貧要克服“等靠要”的思想,不能“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。


△資料圖

嚴格考核

脫貧與否需要有嚴格的考核,而考核則要有標準。在這方面,習近平總書記也有明確表述。

今年兩會期間在參加內蒙古代表團審議時,習近平總書記提到,既要下決心消除絕對貧困,又不能把胃口吊得太高,使大家期望值太高,力不從心。小馬拉大車,你拉不動,拉不動的結果是好心沒辦成好事。4月2日召開的中央財經委員會第一次會議提出,打好精準脫貧攻堅戰,要咬定總攻目標,嚴格堅持現行扶貧標準,不能擅自拔高標準,也不能降低標準。嚴格堅持現行扶貧標準符合我國國情,脫貧攻堅不能脫離實際。

3月30日召開的中共中央政治局會議強調,實行最嚴格的考核評估制度是打贏脫貧攻堅戰的重要保障。要結合脫貧攻堅進展和考核情況,改進完善考核評估機制,通過較真碰硬的考核,促進真抓實干,確保脫貧工作務實,脫貧過程扎實,脫貧結果真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。

循著習近平總書記的扶貧方略,有黨中央的堅強領導和五級書記一起抓、貧困地區自身的努力、東部相對發達地區的幫助、全社會的大力支持,通過精準發力,嚴格考核,2020年全面建成小康社會,實現現行標準下貧困人口全部脫貧是必將完成的任務。????

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